中新网天津12月11日电
中新网记者 夏宾 杨子炀
在中国的金融版图上，天津从来都不是一个甘于平淡的角色。
随着《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下称《建议》)公布，这座北方重镇未来五年的金融发展图景清晰浮现。《建议》将“深化金融体制改革”置于显著位置，与其他城市定位大而全的金融中心不同，天津的“十五五”金融蓝图力拼特色，打出一张服务实体经济、深耕细分领域的“别样”金融牌。
金融创新对接产业“深度协同”
金融是实体经济的血脉。“十五五”期间，如何让金融血脉更畅通地滋养制造业骨骼，是天津面临的核心课题。
《建议》明确提出，要深入推进金融创新运营示范区建设，并强调加大特色金融集聚标志区建设力度。这不仅是对过去“一基地三区”定位的延续，更是在新形势下的升级版谋划。
观察人士亦注意到，《建议》在金融创新的方向上极具时代感，提出要积极发展“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”这五篇大文章，并促进更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，这与天津当前大力发展的“新质生产力”不谋而合。
在“十五五”期间，天津致力于在集成电路、生物制造、脑机接口等重点领域的关键核心技术攻关上取得新突破，而这些长周期、高风险的“硬科技”产业，最急需的正是耐心的金融资本。
更关键的是，《建议》中出现了一个高频词——协同。文中明确指出，推动金融与全产业链深度协同。天津的金融创新会嵌入到产业链的每一个环节中，从引育高质量金融运营载体到大力推动不动产投资信托基金项目，天津旨在构建一个不仅有资金、更有生态的金融环境，让金融创新成为产业焕新的核心引擎。
三大租赁中心力争“全球影响力”
如果说金融创新是天津的底色，那融资租赁无疑是其最亮眼的一抹金色。在《建议》中，天津为这一优势产业设定了极具雄心的目标：“加快建设具有全球影响力的飞机、船舶和出口离岸租赁中心”。
“具有全球影响力”这七个字，分量极重。这表明，在租赁领域，天津直接对标都柏林等世界级租赁中心。
天津拥有发展这一产业的天然沃土。作为全国先进制造研发基地，天津在“十五五”期间将重点建设高端装备产业集群，增强船舶、飞机、火箭、海工平台、轨道交通等高端装备竞争优势。实体产业的强盛为租赁业提供了广阔的市场腹地；反之，租赁业的繁荣又极大地促进了高端装备的销售与流通。
《建议》中提及的“出口离岸租赁”更是改革创新的重要一步。依托天津自贸试验区的制度创新优势，天津正致力于打破跨境金融服务的壁垒。通过深入实施自由贸易试验区提升战略，对接国际高标准经贸规则等切实举措，天津有望在“十五五”期间攻克更多离岸金融的制度痛点，让“天津租赁”成为中国制造走向世界的金融伴侣。
商业保理畅通实体经济“毛细血管”
“打造全国商业保理之都”，这是天津在《建议》中给出的任务书。
商业保理，作为供应链金融的重要组成部分，专注于解决中小企业应收账款融资难问题，被视为打通实体经济“毛细血管”的关键工具。天津此时提出打造“全国商业保理之都”，既是基于其已有的先发优势，更是对全国统一大市场建设和支持中小企业发展的积极响应。
《建议》指出，要支持中小企业和个体工商户发展、完善民营企业授信增信制度等，商业保理正是实现这一目标的最佳金融抓手。通过盘活企业庞大的应收账款存量，保理业务能有效降低供应链上下游企业的融资成本，增强产业链的韧性。
打造商业保理之都，不仅需要企业的集聚，更需要生态的构建。天津正试图通过建立行业标准、完善法律服务、优化监管环境，吸引全国乃至全球的优质保理企业落户。
从某种意义上说，商业保理之都的建设，是天津优化营商环境、激发市场活力的一个缩影。它标志着天津金融业正向更精细、更专业的供应链金融服务转型，为实体经济提供全生命周期的金融呵护。
天津“十五五”的金融改革，是一盘紧扣“实体”的务实之棋。
如南开大学金融发展研究院院长田利辉所言，天津未来的金融改革举措将激活“金融活水”滋养高端制造，推动产业升级，增强天津在全球金融资源配置中的话语权，同时打造北方金融开放枢纽，助力京津冀协同发展。
他认为，总体上看，天津的金融创新本质上是服务实体经济的供给侧改革。通过租赁与保理的“双引擎”，既能破解企业融资难题，又可形成可复制的“天津模式”。未来需把握“数字赋能”与“制度破局”两大关键，将比较优势转化为引领优势，为中国特色金融发展提供区域样本。
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